Comisia Europeana evalueaza normele UE
De Alexandrina Iordache
Comisia Europeana a publicat rezultatele unei evaluari menite sa identifice sarcinile excesive, suprapunerile, lacunele sau inconsecventele care ar fi putut aparea de la adoptarea a trei directive ale UE privind informarea si consultarea lucratorilor.
Evaluarea arata ca impactul si eficacitatea directivelor depind de situatia existenta înainte de transpunere, precum si de o serie de alti factori, cum ar fi: tara si sistemul de relatii dintre partenerii sociali, dimensiunea întreprinderii, cultura dialogului social, atitudinea partenerilor sociali sau sprijinul lucratorilor.
Raportul constata ca cele trei directive ale UE (privind concedierile colective, privind transferul de întreprinderi si de stabilire a unui cadru general de informare si consultare a lucratorilor din CE) sunt în general relevante, eficiente, coerente si se sustin reciproc. Beneficiile pe care acestea le genereaza depasesc probabil costurile.
Informarea si consultarea lucratorilor este cruciala pentru a anticipa schimbarile si pentru a gestiona bine restructurarea, într-un mod responsabil din punct de vedere social. Este vorba de un drept social fundamental care contribuie la atenuarea conflictelor, la crearea unui climat ce stimuleaza cooperarea la locul de munca si la promovarea competitivitatii.
Verificarea adecvarii utilizeaza o abordare bazata pe elemente concrete, acoperind aspecte juridice, economice si sociale. Guvernele UE/SEE si reprezentanti ai organizatiilor angajatilor si ai angajatorilor au fost implicati îndeaproape în acest exercitiu.
Desi evaluarea constata ca, în linii mari, cele trei directive sunt adecvate scopului urmarit, aceasta pune de asemenea în evidenta o serie de deficiente în ceea ce priveste domeniul lor de aplicare si punerea în aplicare. În ceea ce priveste domeniul de aplicare, o parte importanta a fortei de munca nu este vizata de dispozitii, ca urmare a excluderii întreprinderilor mici, a administratiei publice si a navigatorilor.
De asemenea, se pot aduce îmbunatatiri în ceea ce priveste punerea în aplicare, în special în tarile cu o traditie mai putin dezvoltata, prin promovarea unei culturi a informarii si a consultarii între partenerii sociali, prin consolidarea institutiilor, prin promovarea acordurilor privind informarea si consultarea, prin diseminarea bunelor practici, prin sensibilizarea publicului si prin asigurarea punerii în aplicare.
„Verificarea adecvarii” ia forma unui document de lucru al serviciilor Comisiei, în care sunt prevazute o serie de posibile remedii la deficientele directivelor, pornind de la buna practica a unui dialog social constructiv la diferite niveluri si între diferiti actori. Sunt subliniate domeniile care necesita o examinare suplimentara si discutii, existând posibilitatea ca în viitor sa se realizeze o consolidare a celor trei directive în urma unei consultari a partenerilor sociali europeni.
Evaluarea arata ca impactul si eficacitatea directivelor depind de situatia existenta înainte de transpunere, precum si de o serie de alti factori, cum ar fi: tara si sistemul de relatii dintre partenerii sociali, dimensiunea întreprinderii, cultura dialogului social, atitudinea partenerilor sociali sau sprijinul lucratorilor.
Raportul constata ca cele trei directive ale UE (privind concedierile colective, privind transferul de întreprinderi si de stabilire a unui cadru general de informare si consultare a lucratorilor din CE) sunt în general relevante, eficiente, coerente si se sustin reciproc. Beneficiile pe care acestea le genereaza depasesc probabil costurile.
Informarea si consultarea lucratorilor este cruciala pentru a anticipa schimbarile si pentru a gestiona bine restructurarea, într-un mod responsabil din punct de vedere social. Este vorba de un drept social fundamental care contribuie la atenuarea conflictelor, la crearea unui climat ce stimuleaza cooperarea la locul de munca si la promovarea competitivitatii.
Verificarea adecvarii utilizeaza o abordare bazata pe elemente concrete, acoperind aspecte juridice, economice si sociale. Guvernele UE/SEE si reprezentanti ai organizatiilor angajatilor si ai angajatorilor au fost implicati îndeaproape în acest exercitiu.
Desi evaluarea constata ca, în linii mari, cele trei directive sunt adecvate scopului urmarit, aceasta pune de asemenea în evidenta o serie de deficiente în ceea ce priveste domeniul lor de aplicare si punerea în aplicare. În ceea ce priveste domeniul de aplicare, o parte importanta a fortei de munca nu este vizata de dispozitii, ca urmare a excluderii întreprinderilor mici, a administratiei publice si a navigatorilor.
De asemenea, se pot aduce îmbunatatiri în ceea ce priveste punerea în aplicare, în special în tarile cu o traditie mai putin dezvoltata, prin promovarea unei culturi a informarii si a consultarii între partenerii sociali, prin consolidarea institutiilor, prin promovarea acordurilor privind informarea si consultarea, prin diseminarea bunelor practici, prin sensibilizarea publicului si prin asigurarea punerii în aplicare.
„Verificarea adecvarii” ia forma unui document de lucru al serviciilor Comisiei, în care sunt prevazute o serie de posibile remedii la deficientele directivelor, pornind de la buna practica a unui dialog social constructiv la diferite niveluri si între diferiti actori. Sunt subliniate domeniile care necesita o examinare suplimentara si discutii, existând posibilitatea ca în viitor sa se realizeze o consolidare a celor trei directive în urma unei consultari a partenerilor sociali europeni.
Autor Alexandrina Iordache
Scrie un comentariu
Comentarii
Vezi toate comentariile
Nu exista inca comentarii, dar poti fi primul care comenteaza acest articol.
Scrie un comentariu