Alegerile europene: mai democratice si rata de participare la vot mai ridicata

Cu doua luni înainte de alegerile pentru Parlamentul European, doua noi rapoarte publicate de Comisie ofera o imagine de ansamblu asupra masurilor decisive luate pentru a face aceste alegeri si mai democratice si pentru a aduce politica europeana mai aproape de cetateni. Primul raport analizeaza modul în care recomandarile formulate de Comisie anul trecut pentru sporirea transparentei si a legitimitatii democratice a alegerilor europene au fost puse în practica de statele membre si de partidele politice.

O recomandare esentiala prevedea îndeosebi ca partidele politice europene sa desemneze un candidat la functia de presedinte al Comisiei. Cel de al doilea raport analizeaza noul instrument de comunicare dezvoltat de Comisie de-a lungul ultimelor 18 luni – dialogurile cu cetatenii. Acestea au fost concepute pentru a informa cetatenii, pentru a le reda încrederea în institutiile europene si nationale si pentru a-i determina sa constientizeze ca vocea lor conteaza într-adevar în cadrul UE. Publicarea acestor doua rapoarte coincide cu un dialog paneuropean cu cetatenii organizat la Bruxelles, la care participa peste 150 de ceta?eni provenind din toata Europa.

„Alegerile europene trebuie sa fie cu adevarat europene. Cetatenii trebuie sa cunoasca modul în care alegerea pe care o fac se încadreaza în contextul european mai larg. Pentru prima data în istoria integrarii europene, s-a lansat o dezbatere privind desemnarea clara a unor candidati la functia de presedinte al Comisiei. Astfel se naste o democratie cu adevarat europeana”, a declarat vicepresedintele Viviane Reding, comisarul UE pentru justitie, drepturi fundamentale si cetatenie. „Democratia nu se rezuma însa doar la ziua alegerilor. Democratia presupune o dezbatere cu cetatenii privind viitorul Europei, desfasurata la nivel local pe tot parcursul anului. Am organizat peste 50 de dialoguri cu cetatenii în toate statele membre ale UE si am constatat ca exista o reala dorinta din partea cetatenilor de a discuta direct cu oamenii politici despre teme europene. În Europa trebuie sa vorbim unii cu altii, nu unii despre altii.”
    
Aceste dezbateri deschise cu oameni politici de la nivel european, national si local s-au dovedit a fi o modalitate unica de a discuta direct cu cetatenii si ele fac parte din procesul de pregatire al Comisiei Europene pentru alegerile din luna mai. Dialogurile au dat nastere unei dezbateri în cadrul careia cetatenii au putut adresa în mod direct întrebari privind viitorul Uniunii si politicile UE oamenilor politici europeni si nationali. Acest lucru a ajutat la transformarea dialogurilor în evenimente cu adevarat europene, contribuind la dezvoltarea unui spatiu public european.
    
În completarea acestor eforturi de implicare directa a cetatenilor, Comisia va publica saptamâna aceasta un ghid privind principalele drepturi ale cetatenilor UE, intitulat „Stiati ca? 10 drepturi în UE pe scurt”, astfel cum a fost anuntat în Raportul privind cetatenia UE în 2013. Ghidul include informatii privind dreptul de a participa la procesul decizional al UE, inclusiv la alegerile europene.

La 12 martie 2013, Comisia a adoptat o recomandare prin care invita partidele politice europene sa desemneze candidati la functia de presedinte al Comisiei si sa specifice partidul politic european la care sunt afiliate. La un an de la adoptarea acestei recomandari, 6 partide politice au facut publice numele candidatilor si intentioneaza sa sensibilizeze cetatenii în privinta programelor propuse de acesti candidati. Politizarea alegerilor prin desemnarea unor candidati de vârf se bucura de un sprijin larg din partea cetatenilor – potrivit ultimului sondaj Eurobarometru pe tema „Viitorul Europei”, publicat saptamâna aceasta, sapte din zece europeni ar merge într-atât de departe încât sa declare ca presedintele Comisiei ar trebui ales direct de catre cetatenii UE.    

De asemenea, datorita actiunilor întreprinse de Comisie, statele membre au reusit sa transpuna cu usurinta în dreptul lor intern normele UE care vor simplifica procedura prin care cetatenii îsi pot depune candidatura în statul membru de resedinta. Toate statele membre au adoptat legile de transpunere a directivei si toate, cu exceptia unuia (Republica Ceha) au notificat aceste dispozitii Comisiei.

Totusi, exista în continuare anumite provocari: solicitarile Comisiei ca alegerile sa fie organizate într-o singura zi în întreaga Europa si ca partidele sa specifice afilierea la partidele politice europene pe buletinele de vot nu sunt înca luate în considerare în toate statele membre. În cazul specificarii afilierii, nerespectarea solicitarii Comisiei se datoreaza faptului ca legislatia electorala din mai multe state membre nu permite afisarea numelor sau siglelor partidelor politice europene pe buletinele de vot.

Comisia va prezenta un raport complet privind punerea în aplicare a recomandarilor sale dupa alegerile europene.